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    廣東工業強勁復蘇

      

      廣東經濟“開門紅”

       

      廣東2019年一季度經濟和全國同步,超預期開局,同比增長6.6%,高于全國的6.4%。總體來看,廣東一季度主要宏觀經濟指標保持在合理區間,市場信心明顯提升,新舊動能轉換加快。從具體數據來看,一季度廣東經濟結構轉型持續推進,在工業增長快速回升的同時,先進制造業增加值同比增長6.9%,占規模以上工業的56.6%,高技術制造業增加值同比增長9.6%,占規模以上工業的32.1%;新產品快速增長,新興工業產品產量快速增長。但是,經濟下行壓力仍然存在,一季度基礎設施等投資托底經濟作用明顯,同時外部不確定性較大,外貿雖有好轉但是仍然低迷,因此廣東需要加大改革,持續進行結構性調整。

          

      一季度,廣東經濟公布了一份超預期的“成績單”。

       

      421日,廣東省統計局披露,一季度廣東實現地區生產總值23886.77億元,按可比價格計算,同比增長6.6%,高于年度預期目標上限0.1個百分點,并評價稱“好于預期”。

       

      這背后的核心支撐動能是工業。一季度廣東規模以上工業增加值同比增長6.5%,增幅比1-2月加快3.5個百分點,比上年全年加快0.2個百分點,并且是近9個月以來最高增幅。“積極變化”出現在3月,當月廣東規模以上工業增加值同比增長11.7%,并且出口額、貨運量和用工量等指標也均與此向好呼應。

       

      不僅如此,一季度廣東工業新舊動能轉換、結構優化亦有所加快,具體表現為新經濟增加值同比增長7.0%,占GDP比重達到25.1%;先進制造業和高技術制造業增加值增速也均“跑贏”整體,如新能源汽車產量增長252.1%;一季度廣東高技術制造業投資增速也高于整體工業投資達10.7個百分點。

       

      422日,廣東省工信廳對21世紀經濟報道分析,除春節因素外,支撐一季度廣東工業增速逐步上升并創近期新高的積極因素主要有三方面:重點城市和重點行業的拉動,以及經濟政策紅利的釋放。

       

      3月份拉動一季度

       

      一季度廣東規模以上工業增加值同比增長6.5%,低于去年同期0.2個百分點,但與全國持平,并且比上年全年加快0.2個百分點,比1-2月回升3.5個百分點,并創下近9個月以來最高增幅。

       

      整體上,廣東工業生產出現企穩回升態勢,一季度該省規模以上工業企業增長面為61.3%,比上年全年提高4.6個百分點;工業行業增長面擴大,一季度為78.0%,比上年全年提高2.4個百分點。

       

      其中,3月是關鍵,當月廣東規模以上工業增加值增長了11.7%。一些相關指標當月也出現積極變化,如出口增長12.6%;貨運增長8.4%39.0%的企業用工增長,環比提高9.7個百分點。

       

      3月拉動一季度”的走勢,其實與全國表現一致。早前,針對全國一季度工業,國家統計局就曾分析稱,這在很大程度上是受政策因素、企業預期改善和春節錯位等影響。

       

      “春節影響毋庸置疑,但還有多重積極因素不斷增加,直接支撐起一季度廣東工業增速逐步上升并創近期新高。”廣東省工信廳運行監測與綜合分析處副處長張會洋告訴21世紀經濟報道記者。

       

      最為直觀的是,支柱行業實現平穩增長。一季度廣東規模以上制造業中,電子信息業增長9.1%、電氣機械和器材制造業增長8.4%、通用設備增長9.9%、專用設備增長8%,較1-2月回升約3.6-7.2個百分點。

       

      上述支柱產業也是廣東優勢產業,歷來對廣東工業增長的貢獻率超過50%,地位和作用舉足輕重,從近年廣東經濟運行情況觀察,“支柱穩”則“經濟穩”是一大鮮明特征。

       

      城市方面,制造業重鎮珠三角發揮著明顯的支撐作用。一季度珠三角工業增加值增長7%,比全省平均高0.5個百分點,呈“領跑”姿態。其中,深圳增長8.6%、東莞增長8.5%、佛山增長6.9%

       

      更重要的是,多項穩增長、提振實體經濟政策開始發揮支撐效用。張會洋說,去年廣東出臺了“實體經濟新10條”“外資10條”“民營經濟10條”等,“今年政策紅利開始集中釋放”。

       

      這些政策的一大著眼點在于為實體企業減負、營造更好發展環境,以“實體經濟新10條”為例,廣東的計劃是,2018-2020年累計為實體經濟企業直接降成本超過2000億元。

       

      政策作用和預期改善效用逐步體現,如一季度廣東民營工業增長11.5%,高于整體;一季度制造業單位貸款余額增長8.7%,比上年同期提高7.2個百分點,“更多貸款投入實體經濟”。

       

      41日起,我國制造業增值稅稅率從16%降到13%,也被認為對一季度工業生產及未來預期產生刺激,早前國家統計局曾表示,企業會為擴大稅收抵扣量,主動增加備貨,帶來上游企業增產。

       

      422日,廣東省工信廳副廳長吳東文表示:“未來積極因素逐漸增多,預計二季度工業呈小幅波動、平穩增長態勢。”

       

      “從一季度尤其是3月來看,廣東工業增速可以說站得比較穩一點了。”422日,廣東省經濟學會常務副會長陳鴻宇對21世紀經濟報道分析,這背后,一方面是各方面政策的有力支撐,另一方面,廣東企業逐漸認清并適應形勢與環境,增強自信、改善預期,從而積極調整,也起到關鍵作用。

       

      壓力仍在

       

      增速回升只是一季度廣東工業經濟的“基本面”,無論是從官方通報還是專家學者的觀察,本季廣東工業經濟的真正亮點在于新舊動能轉換加速、產業結構不斷優化。

       

      從結構來看,一季度,廣東新經濟增加值同比增長7.0%,高于同期GDP增速0.4個百分點,占比達25.1%。此外,先進制造業和高技術制造業增加值占規上工業比重分別為56.6%32.1%,分別比上年同期提高1.5個和2.2個百分點,且增速分別為6.9%9.6%,均快于整體增速。

       

      近年在廣東大力推動轉型升級,尤其實施創新驅動,雖然工業增速整體有所放緩,但先進制造業和高技術制造業“領跑”已成趨勢。陳鴻宇也認為,對當前廣東而言,簡單追求經濟增速的高低并無太大意義,關鍵要看整體發展質量是否有提升、結構是否持續優化。

       

      從一季度來看,這有突出表現。吳東文介紹,一季度廣東制造業創新能力有所提升,主要表現在國家印刷及柔性顯示創新中心建設,以及5G中高頻器件創新中心、石墨烯創新中心2家省級制造業創新中心開展運營,工業互聯網也加快發展,新增超1000家中小企業“上云上平臺”降本提質增效。

       

      此外,一季度廣東高技術制造業投資增速高于同期工業投資10.7個百分點;3月末規上工業企業高新技術制造業就業人員占比達29.6%,比上年同期提高0.2個百分點,這些亦是側證。

       

      從微觀層面看,具有較高技術含量和較高附加值的工業產品產量保持快速增長,顯示新動能較快增長,如新能源汽車產量增長252.1%、碳纖維增強復合材料增長85.5%、電子元件產量增長25.7%4K電視銷量增長44.4%等。此外,集成電路、汽車出口額分別增長84.8%13.7%。廣東省統計局對此分析,從出口產品可以看出,廣東產業轉型升級持續,且出口產品轉向中高端。

       

      不過,盡管一季度廣東工業經濟在量與質上都有不錯的表現,但壓力也仍在。

       

      吳東文表示,風險挑戰和下行壓力主要包括:一是內需市場總體較弱,1-3月全省社會消費品零售總額同比增長6.9%,比上年同期回落3個百分點;二是企業出口面臨較大壓力;三是企業經營成本較高,問卷調查顯示,企業反映最突出問題是經營成本高,并且較集中在原材料和人工成本上。

       

      多位受訪人士指出,未來仍需加強一些精準性政策的出臺和落實支撐。吳東文也表示,下一步廣東將出臺《廣東省培育電子信息等五大世界級先進制造業集群實施方案(2019-2022年)等政策措施。

       

      暨南大學經濟學院副院長劉金山認為,未來減稅降費仍要繼續推進,并需要了解企業真正訴求,比如對制造業增值稅率下調政策無法覆蓋到的企業,應考慮從其它渠道減負,要分類指導、因企施策。

       

      陳鴻宇則建議,要珍惜當前穩中有進的態勢,未來政策首先要避免搖擺,并應該大力推動現有政策落實見效,加快培育市場機制,“從一季度的表現來看,政策肯定是有效,關鍵在落實”。(文章來源:21世紀經濟報道

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